| 초록 |
본 연구의 목적은 최첨단 무장 시스템 옵션을 선택하고자 하는 한국 공군과 국방부에게 F-16 항공기용 무장 현대화를 위한 여러 대안별 비용을 독립적으로 추정 분석함에 있다.
연구를 통해 F-16 항공기용 무장 현대화의 여러 전략 대안별 비용을 분석 평가하였고, 획득대안별 비용효과분석을 통해 최적의 획득대안을 선정 추천하였고 이에 대한 향후 사업추진 과제를 제시하였다.
전략1은 소프트웨어의 변경을 통해 특정한 무장 시스템을 성능향상하려는 전략이다.
이 전략은 소프트웨어의 변경과 동시에 F-16 Block32 기종의 경우 레이다와 같은 연관기술(enabling technology을 필요로 한다.
이 전략은 최소 비용으로 F-16 항공기를 업그레이드를 할 수는 있지만 향후 기술향상에 현저한 제약을 받는다.
특히 네트워크 중심적인 미래의 전장 환경에 필수 요소인 링크16이 없는 본 전략은 현대전 상황에서 생존 가능한 각각의 솔루션을 제공할 수 없다.
전략1은 추천할 만한 전략이 아니다.
아래<표 요약-1>는 Block32 및 Block52 항공기의무장별로 오너십 비용이다
<표 요약-1> 전략1의 *오너십 비용 요약
*Note : 소프트웨어 업그레이드에 관한 비용추정치임.
단, 필요한 경우 AIFF, CGI, RADAR등 연관 하드웨어비용도 포함시킴
전략2는 소프트웨어뿐만 아니라 항공기의 무장과 항공전자, 디스플레이 및 통신 기능 전반에 걸친 업그레이드를 고려한 전략이다.
이 전략은 미ANG 나 AFRC가 자체 보유중인 F-16을 업그레이드 하려는 방안과 유사한 전략이다.
전략2 업그레이드 총 비용은 아래 표 <요약-2>에서와 같이 Block32가 $211,052,000, Block52가 $329,423,000로 총 $540,475,000가 소요된다.
본 비용추정결과는 반복적인 하드웨어 생산이 결정적 요소로 나타났다.
반면 프로그램 일정은 소프트웨어 개발일정이 결정적 요소로 나타났다.
이러한 일정은 또다시 비용에 큰 영향을 줄 수 있다.
전반적인 업그레이드 전략을 포함하고 있는 전략2를 추천하고자 한다.
<표 요약-2> 전략2의 오너십 비용 요약
전략3은 미공군의 CCIP(Common Configuration Implementation Program Approach)전략이다.
기본적으로 CCIP를 Block52에 구현하는 데는 적용상에 제약이 발생한다.
이는 항공기 기체에 많은 변경 작업을 하기위해서 대당 6∼12개월의 운항중단이 상황이 발생한다.
CCIP 개발비용은 전략2 개발비용의 200% 및 항공기에 통합하는데 전략2의 400% 비용 상승이 추정된다.
한편 CCIP는 Block32에는 적용이 불가능하다.
따라서 운항중단기간 및 비용을 고려할 때 전략3은 한국공군에 가능한 전략이라고 생각되지 않는다.
본 비용분석에서는 전략3에 대해서는 본 연구용역범위 밖으로 보아 분석 대상에서 제외하였다.
(Lockheed Martin은 비용이 약 12.8억 달러 이상 될 것이라고 Galrorath사에 말했다.)
결론적으로 한국 공군의 F-16 업그레이드는 보다 비용효과적인 작전운영과 정비를 보장할 수 있는 방안으로 수행되어야 한다.
업그레이드 전략2를 적용하면 이러한 요구사항을 충족시킬 수 있을 것이다.
하지만 전략2에 따라 효과적으로 F-16 업그레이드 프로젝트를 수행하려면 전반적인 세부 프로젝트 계획이 수립되어야 한다.
이를 위해 다음과 같은 내용이 세부 계획에 포함되어야 한다.
ㆍ 현재 F-16 항공기 각각의 개별적인 세부 상태 점검 및 파악
ㆍ 한국 공군의 운용소요를 위한 업그레이드할 F-16 능력을 완전히 정의
ㆍ 블록32, 블록52형 F-16 항공기의 소요 업그레이드 능력을 정의
ㆍ 업그레이드 프로그램에 대한 재정 목표와 제약사항 수립
ㆍ 높은 유의수준의 비용 베이스라인과 적용계획을 수립하기 위하여 SEER같은 비용추정도구 및 프로젝트 매니지먼트 도구 등을 사용하여 상세 비용 및 프로젝트 계획을 수립
ㆍ 운용목표와 제약된 예산하에 F-16 무장의 운용능력을 최대로 증가시킬 비용 효과적 업그레이드 계획을 개발
ㆍ 획득 및 획득일정수립을 위한 세부 규격서를 포함한 사업계획 수립
ㆍ 예상되는 업그레이드 사업을 위한 완벽한 기술적 규격서 개발을 목적으로 획득 제안서를 공식적으로 요청할 것
F-16 업그레이드 세부 규격을 작성하는 일은 성공적인 획득 프로그램을 위한 기초가 될 것이다.
이러한 세부규격은 돈으로 환산할 수 없는 획득프로그램의 매우 소중한 자료이다.
이와 같이 잘 개발된 프로젝트 계획아래 획득전략을 수행하게 되면 한국 공군은 F-16 업그레이드 프로그램을 비용 효과적이면서 적은 위험으로 추진 할 수 있을 것이다.
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